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抓住新常態機遇 深化改革促發展

  • 發布時間:|  2015-02-03
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在北京市建筑業聯合會五屆五次理事擴大會議上的講話
 
(2015年1月29日)
 
欒德成
 
各位理事、各位代表:
 
      今天的理事擴大會開得很好。2014年,我們的會員企業認真貫徹落實黨的十八大精神和習近平主席的講話,在轉型升級、精細管理、經營開拓、企業效益等方面都取得了長足的進步和不錯的效益。
 
      剛才,大會表彰了2014年評定的誠信企業、評選的優秀項目經理、優秀建造師和優秀項目管理成果,以及評比的優質安裝工程、BIM應用先進單位,就是會員企業進步、發展的有力證明。值此機會,我代表協會理事會,對會員企業2014年取得的成績,對今天會上所有獲得榮譽稱號的單位和個人表示熱烈的祝賀并致以崇高的敬意。我們協會秘書長范魁元同志在總結2014年工作的基礎上,提出了2015年8項工作設想,我完全贊同。
 
      下面,我想結合我們建筑業面臨的形勢,結合協會自身的實際,談幾點意見,希望能為大家提供一點參考。
 
      一、積極應對新常態,主動適應新常態
 
      去年,習近平主席在河南視察時,提出我國經濟發展“新常態”的概念。剛剛閉幕的中央經濟工作會議,定調中國發展進入“經濟新常態”。會議提出狠抓改革攻堅,繼續依靠改革激發發展動力和活力。今后,國民經濟的發展將呈現速度換擋、結構優化、動力轉換三大特點的重大變化。
 
      所謂新常態,就是經濟發展告別過去傳統粗放的高速增長階段,進入高效率,低成本,可持續的中高速增長階段。從速度來講,過去10%左右的高速增長,轉變為7%的中高速增長,這是新常態的最基本特征。
 
      據業內專家分析,在經濟新常態下,建筑業將面臨三個主要的挑戰。第一固定資產投資增速放緩。2009-2013的5年間,建筑業增加值的增速,分別是18.6%,13.5%,9.7%,9.3%,9.5%,下行趨勢非常明顯。第二人力資源與環境的制約加大。建筑業曾經是人口紅利最多的行業之一,但是現在這種紅利在消失。2013年以來,勞動人口逐漸減少。大家都有切身體會,新生代的農民工不愿意到建筑業就業,不安心建筑業工作。現在一線工人的平均年齡45-50歲。同時,傳統的施工方法造成揚塵、噪音、交通擁堵等問題。第三建筑業本身生產效率低。這些年,我們建筑業有了很大發展,建成了一批馳名的高、精、尖項目,但仍然沒有解決好的問題是我們的勞動生產率太低,只有發達國家的1/4-1/8,這是不小的差距。
 
      在經濟新常態的形勢下,北京建筑業同樣面臨投資增速放緩,產能過剩,競爭加劇,施工要素成本攀升的局面。謀求新常態下的發展,是每個企業必須思考的問題。根據以往經濟轉型期的經驗教訓,我認為企業在思考發展布局時,有條件的,應力求國內區域市場和境外國際市場協調發展。不具備在兩個市場發展的,集中力量打好區域市場。最近,北京建工集團在區域化市場上又有收獲,他們在上海中標了有300米高的SK大廈項目,進軍上海市場是很不容易的。國務院提出的“京津冀一體化,協同發展的戰略”已經出臺。大家知道,政府鼓勵PPP模式。據了解,去年財政部發布的PPP示范項目,總投資規模約1800億元。2015年, PPP模式的項目數量、規模,將明顯大幅增加。
 
      京津冀一體化布局,PPP模式的項目,無疑為北京建筑業帶來新的發展機遇。為了推進PPP模式,發改委和財政部出臺了一系列法規、意見。解讀這些法規、意見,企業承建PPP項目的方式方法會有重大改變,但它必將激勵、煥發企業的新活力。還有,我國提出的“一帶一路”即“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路” 的戰略構想,又給我們企業帶來了拓展國際市場的新機遇。我們的經營活動要區域化、全球化。在國際化上,我們建筑業要向鐵路學習。要勇于研究和開拓國際市場。像國都建設集團,雖然是一級企業,但成功的打入了好幾個國家的市場。
 
      積極應對新常態,主動適應新常態。在企業的發展模式上,要繼續在轉型升級上下力氣。無論專業承包企業,還是施工總承包企業或工程總承包企業,企業的履約能力決定企業的水平和市場份額。為了確保和提升企業履約能力,要以改革的思路,力求創新管理、創新技術,在標準化、信息化、法制化上下功夫,在人力資源的開發、培養上,舍得花本錢,切實提高企業各級各類人員的綜合素質,以提升企業的核心競爭力。當前尤其要注重一線工人的培養,這是建筑業做強的基礎。要研究市場,改革企業不適應市場需要的機制與做法。1月21日,住建部發布了《關于進一步推進工程總承包發展的若干意見》,意在增強企業的綜合能力和國際競爭力。
 
      二、不辱使命自查自糾,落實兩年行動計劃
 
      我們建筑業的施工產品,涉及人民福祉、民生利益,事關重大。然而伴隨著改革開放,建設發展的同時,一些消極、敗壞的習氣蔓延滋長起來,污染了員工隊伍,行業誠信受挫,企業管理滑坡,工程質量、生產安全事故不斷,給國家和人民的生命、財產造成嚴重損失。
 
      為了治理行業存在的嚴重問題,規范行業管理,促進行業健康發展,去年9月以來,住建部相繼發布了《關于推進建筑業發展和改革的若干意見》、《工程質量治理兩年行動方案》、《建筑工程五方責任項目負責人質量終身責任追究辦法》、《項目經理質量安全責任十項規定》,和新版的《建筑業企業資質標準》等一系列文件。我們北京地區建筑業正在按照“全覆蓋,零容忍,嚴執法,重實效”的原則,教育宣貫,自查整改,認真落實住建部的各項規定。我們決定,把落實《工程質量治理兩年行動方案》和北京市住建委的相關安排,作為今年協會的重要工作。結合協會的實際,在認真貫徹工程質量治理兩年行動中,我會做了4項安排。一是配合企業,發揮協會和專家組兩個積極性,抓好2015年創優項目的跟蹤服務工作,發揮優質工程的示范作用和創優做法的借鑒作用;二是下大力氣推進行業的誠信建設,繼續拓寬誠信評定的領域,做實做細誠信企業評定工作,利用會刊、網站、微信和新聞媒體等多種形式,宣傳交流誠信企業的事跡,發揮誠信企業的榜樣示范作用;三是大力推進“創建北京綠色施工示范工程”活動,以促進企業創新求發展,節能減排,管理標準化,綠色施工常態化;四是拓寬工作思路,發揮協會培訓教育的優勢,采用多種方法,積極為會員企業培訓人才,為行業的人才戰略建設貢獻力量。
 
      三、加強協會自身建設,發揮樞紐協會作用 
 
      2015年,是全面深化改革的關鍵之年,也是“十二五”規劃的收官之年。北京市建筑業聯合會作為市級樞紐型社會組織,在新的一年里,我們要繼續以黨的十八大精神為指導,認真踐行社會主義核心價值觀,團結、依靠樞紐型社會組織成員,加強和區縣建筑業協會的協調、聯系與溝通,和全體會員企業一起,適應新常態,抓住新機遇,謀求新發展。
 
      同志們,我們要適應新形勢、新任務的要求,進一步健全協會的工作機制。剛才理事會通過了人事調整的提案,其中免去了幾位副秘書長,目的就是要精干瘦身,提高工作效率。就像剛才魁元秘書長在工作報告中提到的,今年我們要從8個方面努力,做好協會工作,發揮好企業和政府之間的橋梁作用,推進行業的健康持續發展。我們要繼續踐行協會“三求”的理念,即充分反映企業的訴求;努力滿足企業的需求;積極支持企業的追求,做好會員企業的服務工作。要結合任務需求,行業的熱點、難點問題,及時進行調查研究,維護企業的合法權益,推進行業自律建設,為推動首都建設事業的健康發展貢獻力量。
 
      最后給大家拜個早年,恭祝大家羊年吉祥!身體健康!工作順利!
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